公告日期與實施日期要分開看
中國商務部、海關總署於 2026 年 10 月 19 日發布第 50 號公告，明定自 2026 年 11 月 18 日起實施，並同步更新《兩用物項出口管制清單》。即使買家在 11 月 18 日前下單，也不能因此假設之後出口不受規定影響；應與出口商確認實際出口日期及具體物項。
這是針對自中國出口特定物項的管制公告，不是所有工程機械一律禁止出口，也不是台灣、印尼或非洲目的地的進口規定。公告區分向特定敏感國家和地區出口（須向中國商務主管部門申請許可），以及向其他目的地出口（由出口經營者以登記填報方式取得出口憑證）。目的地的進口許可、稅費和技術准入仍須另外確認。
公告列出的設備範圍與技術條件
公告將全斷面隧道掘進機列入 2B906，包括土壓平衡式、泥水式盾構機、岩石隧道掘進機及其他類型；也列出專為這些設備設計的刀盤、螺旋輸送機、管片拼裝機、主驅動系統及其他關鍵單元，以及相關再製造技術。公告所列海關商品編號僅供參考，不應只憑稅則號列判斷設備是否受管制。
步履式挖掘機另有四項能力門檻，超過任一項即符合公告描述：跨越高於 1.2 公尺的垂直障礙、涉水深度超過 1.5 公尺、跨越寬度超過 3 公尺的壕溝，或爬坡度超過 40 度。高原型濕噴機須用於海拔 3,000 公尺以上，並同時符合五項條件：引擎最大功率超過 75 千瓦且扭力超過 680 牛·米；馬達最大功率超過 55 千瓦；泵送系統吸料效率高於 95%；空壓機排氣量超過每分鐘 15 立方公尺；低溫液壓油可於 −20℃ 用於液壓系統。應逐一比對實際機型與公告全文，不要只看商品名稱。
中國出口商須辦理的事項
出口至公告所述敏感國家和地區時，出口經營者須依中國出口管制規定申請許可，未經許可不得出口。出口至其他目的地時，出口經營者以登記填報方式取得出口憑證。出口經營者及最終使用者還須承諾，未經許可不得將清單內的中國原產物項轉移或提供至該等敏感國家和地區；公告也限制中國境外組織及個人進行這類轉移。
出口經營者負責識別物項並據實申報。屬於管制物項者，報關單備註欄須註明「屬於兩用物項」並列出管制編碼；參數、指標或性能接近清單物項但不屬於管制物項者，也須註明「不屬於管制物項」及具體參數。資料不完整、不正確或真實性有疑義時，海關可依法查問，查問期間貨物不予放行。
付訂或訂艙前的採購檢查步驟
向中國供應商索取製造商、確切機型、配置及技術規格表，不要只保留行銷名稱。對盾構機及專用零組件，確認是否為公告管制設備專門設計；對步履式挖掘機或高原型濕噴機，將每項門檻逐一對照製造商技術資料或測試紀錄。確實提供使用海拔、最終使用者、最終目的地及預定轉售或轉移安排，出口商可能需要這些資訊進行物項識別、登記或許可程序。
支付尾款或確認運輸前，請出口商以書面說明物項識別結果、適用的許可或登記方式、各項文件由誰提供，以及預估取得出口憑證的時間。將中國出口管制文件與目的地進口認證、通關及當地配送分開管理。中國出口商負責其出口申報；買家應據實提供最終用途及目的地資訊，並由進口商或合格顧問另行確認目的地進口規定。本文是採購核對清單，不取代針對特定機型和目的地的法律判斷。
下一筆訂單的檢查清單
- 分開記錄兩個日期：公告發布日為 2026 年 10 月 19 日，實施日為 2026 年 11 月 18 日。
- 依確切機型及配置比對公告物項描述；不能只用海關商品編號判斷是否受管制。
- 步履式挖掘機逐項核對四個能力門檻，任一超過時應請出口商進一步識別。
- 高原型濕噴機須同時核實 3,000 公尺以上的用途與公告列出的五項技術條件。
- 出口商開始辦理前，據實提供最終使用者、用途、目的地及後續移轉資訊。
- 確認運輸計畫前，請出口商書面說明許可／登記方式及出口憑證時程。
- 另行核實目的地進口許可、稅費、符合性規定及配送；中國出口文件不能取代目的地手續。
來源與參考日期
- Ministry of Commerce and General Administration of Customs Announcement No. 50 of 2026: Export Control Decision on Tunnel Boring Machines and Other Items來源發布日期: 2026-10-19施行日期: 2026-11-18
由億風採購資訊團隊依下列原始來源整理，並使用 AI 輔助。頁面記錄來源與查核日期；實際執行前仍應再次確認目的地要求。內容不構成法律或稅務意見。