目前是草案，並非已生效新規
南非稅務局（SARS）於 2026 年 10 月 14 日公布《海關與消費稅法》第 IXA 章預先裁定規則草案，供公眾提出意見。SARS 徵詢頁面列明截止日為 2026 年 11 月 4 日；草案生效日期尚待決定。因此，進口商應將它視為待討論的提案，不可當成已生效的新要求。
草案擬規範預先稅則分類、海關估價及原產地裁定程序。如果南非進口商考慮為中國採購商品申請裁定，買家可協助整理證據。請進口商及報關顧問先判斷產品與交易是否適合申請，不要假設每批貨都需要裁定。
出貨前與供應商整理產品證據
針對可能的稅則分類問題，草案列出產品名稱、製造商或供應商、相關時的用途、可量測規格、材料組成、商品是否為套組或混合物，以及進口時的呈現狀態；也須說明擬議稅號及判斷理由。可向中國供應商索取最新規格書、型號與材料明細、清晰照片或圖面、產品型錄、操作手冊及現有檢測資料。
針對原產地問題，草案要求說明原材料來源、材料比例、加工步驟、價值，以及依賴相關貿易協定時所採用的原產地規則。供應商聲明和技術紀錄可能有幫助。僅憑出貨地址或報價單所寫國家，不能完成原產地判定。
另行整理海關估價證據
可能涉及估價裁定時，不能只提供單價報價，還要說明交易事實。草案列出買賣雙方與銷售條件、雙方是否為關係人、佣金、權利金或授權費、轉售收益、影響價格的條件，以及買方免費或低價提供給製造商的貨物或服務。若買方出資提供模具、工裝、零件或設計工作，應在適用時準確留存紀錄。
建議將報價單、採購合約、付款條件、模具或設計協議、佣金紀錄及後續價格調整放在同一份有版本紀錄的文件中。不要自行加入假設費用，也不要預先認定某筆款項一定要計入完稅價格；應由南非進口商及合格報關顧問依實際交易和適用規則判斷。
依賴該程序前先核對擬議流程與費用
草案提出透過 SARS eFiling 電子提交，或由 SARS 辦事處前台建檔；並擬收取 2,500 蘭特申請費，非緊急申請每小時 650 蘭特、標示緊急的申請每小時 1,000 蘭特作為成本回收費，另加適用的檢測或專家等直接費用。這些只是草案中的擬議金額，不是最終規則已確認的費用，生效日期確定前仍可能變動。
草案也擬給予申請人 21 個工作日回覆補充資料要求，合理情況下可延長最多 10 個工作日；逾期未補可能遭駁回。買家可在支付供應商訂金或確定出貨日之前，先釐清由誰提供規格、成分紀錄、圖面、原產地說明及商業文件。南非進口商仍須對自己的海關判斷與申報負責。
下一筆訂單的檢查清單
- 將 10 月 14 日文本視為提案；意見截止日為 2026 年 11 月 4 日，生效日尚未確定。
- 請南非進口商或報關顧問判斷特定交易是否適合稅則、估價或原產地預先裁定。
- 向中國供應商索取註明日期的規格書、製造商身分、材料組成、用途、圖面及現有檢測資料。
- 估價問題應整理銷售條件、佣金、權利金、買方提供的模具或設計及價格調整紀錄。
- 原產地問題應收集原材料來源、比例與加工證據；不要僅依出貨地點推斷原產地。
- 依賴裁定程序前，向 SARS 或合格的南非報關顧問確認最終規則、資格、費用及時程。
來源與參考日期
- Draft rules for advance rulings under Chapter IXA — SARS來源發布日期: 2026-10-14
- Draft Documents for Public Comment — SARS來源發布日期: 2026-10-14
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