先確認貨品與原產地，不要直接把調查當成漲價
南非國際貿易管理委員會（ITAC）於2026年9月18日發布立案公告，針對稅則號列2523.29項下、原產於或自越南及莫三比克進口的波特蘭水泥涉嫌傾銷展開調查。調查涵蓋南部非洲關稅同盟（SACU）市場。案件開始不代表傾銷已獲認定，也不會因此自動課徵反傾銷稅。
本案範圍受公告中的產品描述及原產地限制。中國原產水泥不會只因在同一市場競爭就自動納入，賣方地址也不能決定貨品原產地。請供應商提供工廠、製造地、產品類型及原產地佐證，再由進口商或報關業者比對政府公報全文與稅則分類。
進出口業者應保存調查所需紀錄
若進出口的水泥可能落入公告範圍，請保存發票、合約、數量、產品規格、生產者身分、成本及原產地紀錄。ITAC可能在調查中向利害關係人索取資料；問卷或答覆期限應以實際收到的官方文件為準，不要從摘要文章推算。
收到問卷後，記下公告及送達日期，確認實際回覆的法律實體，並儘快諮詢當地貿易救濟專業人士。政府公報說明答覆期間及申請展延途徑；請以原始公告與委員會直接來函確認期限和條件。不要等採購準備出貨才尋找歷史成本或銷售紀錄。
調查期間讓報價保留條件
對當地市場的新報價，應將目前海關費用與未來可能的貿易救濟措施分開。書面載明原產地、產品規格、報價有效期、交期及依法發生稅率變動時的處理方式。若調查可能影響合約，可約定最終裁定後買賣雙方如何處理，但不要預先宣稱一定會課稅。
請追蹤ITAC和南非稅務局的初步或最終裁定，並確認後續公告是否改變產品範圍。這則更新是涉及越南與莫三比克、適用SACU市場的進行中調查，不是對所有水泥課徵的新進口稅，也不構成法律意見。每票貨仍應由報關業者確認分類與適用措施。
下一筆訂單的檢查清單
- 將2026年9月18日視為調查公告日，而非稅費生效日。
- 確認稅則號列2523.29、完整水泥描述及申報原產國。
- 對可能涉案貨品保存生產者、銷售、採購、數量、成本及原產地紀錄。
- 依實際送達的ITAC問卷或函件確認回覆主體與期限。
- 官方裁定發布前，將目前費用與未來可能措施分開處理。
來源與參考日期
- South African Government Gazette — ITAC initiation notice on Portland cement, GeN 4153來源發布日期: 2026-09-18
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