10月13日公告说了什么
2026年10月13日，台湾关务署（隶属财政部）就力麟科技申请案发布公告：对中国大陆产特定聚酰胺薄膜的反倾销调查，已初步认定部分列名厂商存在倾销，自2026年10月19日起临时课征反倾销税。本案于2026年4月10日立案；同年6月，经济部初步认定有合理迹象显示台湾产业遭受实质损害。这是台湾对特定薄膜的进口措施，不是全面关税调整，也不自动适用于其他塑料薄膜或其他市场。
临时税率取决于出口商及其在调查中的配合情况。4月立案公告说明：进口人主张适用列名厂商的个别税率时，须提交该厂商生产并直接出口至台湾的证明资料，经海关审核；否则按公告规定的处理。向供应商询价时听到的任何税率数字，都应先经台湾报关行或主管机关确认后再作决策。
先核对产品是否在涉案范围内
依据2026年4月10日公告的官方货品范围：以重量计含超过50%聚酰胺-6的薄膜或箔，不论是否印刷、涂覆或表面处理，未经进一步加工，厚度0.0114毫米（含）至0.0315毫米（含），宽度超过5毫米。参考货品分类号列39209229105及39209229203。主要用途为食品、化学用品、医疗药品用品与电子材料包装。
两项排除条件对买家很关键：薄膜表面含金属成分者；以及在摄氏20至23度、相对湿度50%至65%条件下，0.015毫米厚度薄膜的氧气穿透率小于15毫升/（平方米·日·标准大气压）者。若供应商声称产品属于排除范围，请索取支持该穿透率数据的检测报告和规格书，并与商业单证一并留存，供海关审核。
回溯课征已申请，结果未定
本案申请人同时申请对临时课征开始日前90天内进口的货物回溯课征反倾销税。财政部4月表示，回溯课征的认定将连同倾销最后认定一并公告。也就是说，约2026年7月下旬起进口到台湾的薄膜，理论上可能面临回溯核课；这是官方公告载明的程序可能性，不是已确定的结果。
实际含义：不要认为10月19日前已通关的货物就永久结案，也不要单纯为了赶在生效日前抢运大批存货而不评估回溯风险和资金占用。依程序，财政部应在初步认定公告翌日起60日内完成倾销最后认定，之后损害调查继续；措施可能被确认、调整或终止。
生效日前后买家该做什么
对在手订单，逐个SKU对照涉案范围：树脂成分、厚度、宽度、表面处理和氧气穿透率数据。书面询问供应商薄膜由哪家列名制造商生产、是否为本案列名厂商——因为个别税率的举证要求只针对列名制造商。让发票描述、规格书和证书相互一致，避免台湾申报时被供应商单据反证。
对安排在生效日前后的出货，与台湾进口人及其报关行事先约定：如需缴税，保证金由谁垫付、价格如何调整、订单是暂缓、改用排除范围的规格，还是更换供应来源。印尼和非洲买家为本国市场采购同类薄膜不受此台湾措施影响，但若货物进入台湾供应链，应把公告转给台湾进口人。本文为依据官方公告整理的采购信息，不构成法律意见；具体产品的适用税率与范围请向台湾关务机关核实。
下一笔订单的检查清单
- 订舱前核对树脂成分、厚度（0.0114–0.0315毫米）与宽度（超过5毫米）是否落入官方范围。
- 主张排除的，向供应商索取氧气穿透率检测报告及表面无金属成分的证据。
- 书面确认薄膜由哪家列名制造商生产及其在本案中的身份。
- 请台湾进口人或报关行确认自10月19日起适用于你出口商的税率。
- 为赶生效日加速出货前，先评估约90天回溯期内核课的风险。
- 书面约定临时税负由谁承担，以及最后认定变化时订单如何调整。
来源与参考日期
- Taiwan Customs Administration announcement: provisional anti-dumping duty on certain China-made polyamide film from 19 October 2026 (Lilen Technology case)来源发布日期: 2026-10-13
- Ministry of Finance announcement, 10 April 2026: initiation of anti-dumping investigation on certain polyamide film from mainland China (product scope, exclusions and exporter list)来源发布日期: 2026-04-10
- Taiwan International Trade Administration: preliminary determination of material injury to domestic industry in the polyamide film anti-dumping case来源发布日期: 2026-06-09
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