SARS 更新了什么，以及相关日期
南非税务局（SARS）于 2026 年 10 月 15 日公布修订后的授权经济运营商（AEO）认可政策。SC-CF-07 第 5 版列明施行日期为 2026 年 10 月 14 日。新过渡条款针对 2023 年 12 月 8 日前获认可的资质：持有人须在 2027 年 3 月 1 日前把资质资料转入注册、许可与认可（RLA）系统。SARS 表示，转移获批后，该资质重新计算五年有效期；未满足过渡要求可能导致暂停或取消资质。
相关公告 R.7992 收录于政府公报第 55506 号，发布于 2026 年 10 月 9 日，追溯施行日期为 2025 年 9 月 1 日。公告把规则 64E.20 中的期限从六个日历月改为十八个日历月。应把该规则修订的追溯日期、政策于 2026 年 10 月 14 日的施行日期，以及政策列明的 2027 年 3 月 1 日转移期限区分记录。
先判断这项过渡要求是否适用于本公司
该过渡要求针对已持有认可客户资质、且资质授予时间早于 2023 年 12 月 8 日的南非海关客户。政策涵盖一级 AEO 合规（AEO-C）和二级 AEO 安全（AEO-S）。这不是中国采购商品新增的产品证书，公告也没有要求所有进口商、中国供应商或每票货都取得 AEO 资质。若公司没有这项资质，不要仅凭旧资质转移期限就认定必须暂停订单；应向 SARS 或南非海关顾问确认交易是否另需注册或许可。
若进口商依赖 AEO 相关便利，应核对实际资质持有人与等级，而不是只看标志、旧证书或供应商说法。政策说明，具体便利由专员根据客户类别或个案决定；不得承诺每票货都会减少查验或加快放行。
进口商的认可资质与代理的执照要分开核对
请南非进口商或海关客户核对自己的 SARS/RLA 档案、原资质授予日期与等级、当前有效信息，以及转移批准或待补资料通知。将注明日期的 SARS 通知和最终 RLA 资质证明保存在进口商的海关记录中。负责转移的是资质持有人所属公司；中国工厂不能代替南非持有人完成这项 RLA 操作。
如果报关代理有偿代其他海关客户提交海关清关申报，SARS 规定其须持有报关代理执照。SARS 说明该执照按日历年度有效，从每年 1 月 1 日至 12 月 31 日。应把代理当年度执照与其任何 AEO 认可资质分别核验；两者是不同凭证，不能互相替代。
订舱前安排好单证交接
下一票中国货物出运前，先确认谁是进口商、谁提交申报，以及由谁核验进口商的认可资质。向中国供应商索取准确且注明日期的产品规格、型号或零件号、发票与装箱单资料，以及南非进口商海关顾问要求的原产地或制造信息。这些贸易单证可支持进口档案，但不能替代进口商的 RLA 资质记录，也不能单独决定是否适用 AEO 便利。
对受影响的旧资质持有人，可将 2027 年 3 月 1 日作为过渡准备节点；它不是所有货物一律暂停出运的日期。南非进口商对自己的海关注册、申报与决定负责；报关代理只负责执照允许且合同约定的工作；供应商负责提供准确的产品及商业信息。依赖特定便利前，应向 SARS 核实适用规则与本公司的具体状态。
下一笔订单的检查清单
- 确认南非进口商是否已有 AEO-C 或 AEO-S 资质，以及授予日期。
- 若资质早于 2023 年 12 月 8 日，核实 2027 年 3 月 1 日前完成 RLA 转移并保存 SARS 凭证。
- 将报关代理当年度执照与 AEO 认可资质分开核对。
- 中国货物订舱前明确进口商和申报提交方。
- 向供应商索取注明日期的产品及商业单证，再由南非进口商或顾问判断海关要求。
来源与参考日期
- Customs – Updated policy for Authorised Economic Operator (AEO)来源发布日期: 2026-10-15
- SC-CF-07 – Accreditation – External Policy, Revision 5施行日期: 2026-10-14
- Notice R.7992, Government Gazette No. 55506 – Amendment of rule 64E.20来源发布日期: 2026-10-09施行日期: 2025-09-01
- Clearing Agents – South African Revenue Service
由亿风采购资讯团队根据下列原始来源整理，并使用 AI 辅助。页面记录来源与核验日期；实际执行前仍应复核目的地要求。内容不构成法律或税务意见。