SARS清單說了什麼,又沒有說什麼

南非稅務局(SARS)2026年10月20日的公告指出,稅則子目9505.10、9505.90、9503.00.90、9503.00.10、2902.30、2902.20及2901.24的貨物,須由港口衛生部門(Port Health,隸屬邊境管理局BMA)扣留並進行實物查驗與監測,以查核是否符合《含鉛油漆或塗層材料規定》。這是南非進出口管制清單中的查驗安排,不是對這些貨物一律禁止進口。

只有稅則子目,不能證明某件商品含有油漆、鉛含量超標或不合規。SARS較綜合的SWP新聞頁將相關清單更新列在10月19日,而單項公告日期為10月20日;本文採用單項公告標示的日期,不另外推定查驗措施的施行日。

區分產品規定與海關查驗

南非國家衛生部於2024年5月17日發布《含鉛油漆或塗層材料規定》(GNR 4832)。規定適用於油漆或類似塗層材料的製造、銷售、分銷、進口與出口;總鉛濃度不得超過90毫克/公斤(90 ppm,即0.009%),測量基準為非揮發性成分總量或乾燥漆膜。

規定要求油漆或類似塗層材料的製造商與進口商,在商業分銷或進口前,為首批生產批次或批號簽發含鉛量合規聲明證書;材料有變更時也須處理相應證明。SARS清單則另列出須由港口衛生部門查驗的稅則子目。不要因此推定每件成品玩具或節慶用品都必須像油漆貨物一樣提供相同證書;應由南非進口商與相關主管機關確認產品及塗層是否適用。

確認歸類與資料,再確認中國訂單

請南非進口商或報關業者依據準確的產品描述、材料、功能及用途,確認適用的南非稅則子目。應在接受供應商建議的編碼或估算到岸成本前完成。國家稅則可能比銷售目錄使用的六位HS編碼更細。

對含油漆或類似塗層的商品,索取與該生產批次相關的塗層名稱、含鉛量聲明或檢測證據、檢測範圍與日期,並確認配方或供應商是否變更。將紀錄與型號、顏色、批次及確認樣品對應。這些是實務準備;SARS公告沒有說清單內每份資料都必須作為海關申報文件提交。

協調查驗資料與出貨時間

出貨前核對採購單、商業發票、裝箱單、產品型錄、材料或塗層說明及相關合規聲明,確保型號、數量和批次一致。請進口商與報關業者確認特定貨物入境時,港口衛生部門需要哪些佐證資料,以及如何安排查驗。

扣留並實物查驗不代表承諾放行時間。請確認進口商、報關業者和供應商的聯絡窗口,為主管機關查驗預留時間,也不要把貨代暫定的船期視為貨物已獲放行。供應商應提供準確技術資料;南非進口商負責當地進口義務;報關業者提供歸類與通關建議。採購協調方可以整理資料,但不能認證合規或保證清關。

下一筆訂單的檢查清單

  • 報價或出貨前,請南非進口商或報關業者確認準確稅則子目。
  • 核對貨物是否屬於SARS 2026年10月20日公告列出的七個子目。
  • 對相關塗層,將含鉛證據與商品、配方、樣品和生產批次對應。
  • 核對訂單和運輸文件中的型號、批次、數量與材料資訊。
  • 向進口商和報關業者確認港口衛生查驗安排,不預設會自動放行。
  • 釐清責任:供應商提供證據、進口商負責當地合規、報關業者建議歸類、採購協調方追蹤文件。

來源與參考日期

  1. South African Revenue Service — Updated Prohibited and Restricted Imports and Exports list來源發布日期: 2026-10-20
  2. South Africa National Department of Health — Regulations relating to Lead in Paint or Coating Materials, GNR 4832來源發布日期: 2024-05-17

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